Retrospectiva

Brasil 2025

Do início ao fim, 2025 foi marcado por uma sucessão de escândalos de macrocorrupção, muitos deles em escala inédita. Casos envolvendo o sistema de Justiça, o orçamento público e setores estratégicos da economia revelaram esquemas de comércio de sentenças, desvios de emendas parlamentares, fraudes em licitações e grandes operações de lavagem de dinheiro. Investigações ao longo do ano expuseram falhas graves de governança, redes de influência que atravessam os Três Poderes e a infiltração do crime organizado no Estado brasileiro.

A Retrospectiva Brasil 2025, produzida pela Transparência Internacional – Brasil, analisa esses acontecimentos a partir da atuação do Poder Executivo, do Legislativo e do Judiciário, destacando retrocessos, avanços pontuais e riscos estruturais à integridade pública.

A organização também identifica oportunidades para retomar a agenda anticorrupção, como a mobilização social em defesa de controles institucionais e uma janela rara para reformas no sistema de Justiça. Com apoio da sociedade e coordenação entre instituições, esse cenário pode abrir espaço para mudanças estruturais e duradouras.

ConteúdoS para download

Desde 2020, a Transparência Internacional - Brasil publica o relatório Retrospectiva Brasil, com uma análise dos principais avanços e retrocessos em transparência e no combate à corrupção no ano anterior.

Retrospectiva Brasil 2024

publicada em fevereiro de 2025

Retrospectiva Brasil 2023

publicada em janeiro de 2024

Retrospectiva Brasil 2022

publicada em janeiro de 2023

Retrospectiva Brasil 2021

publicada em janeiro de 2022

Retrospectiva Brasil 2020

publicada em janeiro de 2021

Retrospectiva Brasil 2019

publicada em janeiro de 2020

Navegue pelas seções:

Poder
Executivo

Destaques positivos

Operação Carbono Oculto — liderada pela Receita Federal e GAECO do MP de São Paulo — e outras operações concatenadas marcaram uma mudança de paradigma, ao adotar de forma prioritária a inteligência financeira no enfrentamento à corrupção, sonegação e lavagem de dinheiro de facções criminosas.
Esforços de fiscalização ambiental e ações da Estratégia Nacional de Combate à Corrupção e à Lavagem de Dinheiro (ENCCLA) resultaram na queda do desmatamento na Amazônia e no Cerrado.

Pontos negativos

Falhas de controle, coordenação e resposta do governo frente ao caso INSS, maior esquema de corrupção previdenciária da história brasileira. A investigação mostrou continuidade do esquema entre a gestão anterior e a atual, com envolvimento de cúpulas dos governos Bolsonaro e Lula
Enfraquecimento e captura política de agências regulatórias, como CVM, ANM e outras.
Silêncio reiterado do presidente Lula sobre a pauta anticorrupção – em 230 pronunciamentos em 2025, mencionou a palavra “corrupção” apenas 13 vezes e, na maioria delas, para ironizar denúncias e criticar o combate à corrupção.
Normalização do descumprimento da Lei de Acesso à Informação por autoridades de alto escalão e deturpação de exceções para ocultar documentos diplomáticos e contratos de grande interesse público.

Retrospectiva 2025

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Poder Executivo

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O Brasil na copresidência da OGP (Open Government Partnership)

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Falta de transparência nas agendas das autoridades contraria decreto federal e dificulta fiscalização

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Operação Carbono Oculto: revelações e desdobramentos

Poder
Judiciário

Pontos positivos

Responsabilização inédita de lideranças políticas e militares por ataques à ordem democrática.
Atuação do STF para ampliar controle e rastreabilidade de emendas parlamentares, impondo regras formais de transparência e prestação de contas, exigindo auditorias e investigações sobre emendas sem plano de trabalho, além de ampliação do controle para Estados e municípios.
Criação, no Conselho Nacional de Justiça (CNJ), do Observatório Nacional da Integridade e Transparência, com promessa de supervisão de dados remuneratórios e conflitos de interesse no Judiciário.

Pontos negativos

Maior fraude bancária da história brasileira, o caso Master revelou fortes indícios de cooptação de autoridades de cúpula do Poder Judiciário, com suspeitas agravadas pelo contrato inexplicado de R$ 129 milhões do banco com a esposa do ministro Alexandre de Moraes e pela condução heterodoxa e opaca pelo ministro Dias Toffoli das investigações.
Inércia do Supremo Tribunal Federal (STF) após mais de dois anos sem analisar os recursos contra a decisão do ministro Dias Toffoli que anulou, em setembro de 2023, todas as provas do acordo de leniência da Odebrecht, resultando em anulações em massa de processos e condenações por macrocorrupção e impunidade generalizada de criminosos no Brasil e no exterior.
Privilégios inconstitucionais e imorais afetando gravemente a imagem do sistema de justiça, com a normalização de supersalários e “penduricalhos” e falta de transparência em gastos;
Normalização de conflitos de interesses entre ministros do STF e outros juízes, com a disseminação de eventos de lobby judicial;
Forte crescimento dos casos de escritórios e contratos de advocacia utilizados para lavagem de dinheiro de facções criminosas e de corrupção no Judiciário.

Retrospectiva 2025

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Poder Judiciário

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A farra das leniências: decisões controversas e anulações em massa

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O Supremo e as emendas

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Privilégios no sistema de justiça

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O Supremo Tribunal Federal em 2025: 8 de janeiro, pandemia e Collor

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Caneta amiga: os conflitos de interesse

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O Caso Master

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As idas e vindas do compartilhamento de relatórios de inteligência

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MPF: Ações contra desvios de emendas parlamentas, crime organizado e garimpo ilegal

Poder
Legislativo

Pontos positivos

Rejeição unânime na CCJ do Senado Federal da chamada “PEC da Blindagem” após pressão pública, freando um dos maiores retrocessos recentes na responsabilização de parlamentares.
Após uma tramitação errática e uma versão altamente problemática aprovada na Câmara, o Senado corrigiu e aprovou o PL Antifacção com importantes inovações no combate ao crime organizado e à lavagem de dinheiro.
Aprovação na Câmara dos Deputados da ratificação do Acordo de Escazú, tratado regional para América Latina e Caribe que garante acesso à informação, participação pública nas decisões e acesso à justiça em questões ambientais, incluindo disposições de proteção a defensores ambientais.

Pontos negativos

Captura crescente do orçamento pelo Legislativo, com emendas alcançando valores recordes e esforços persistentes para manter baixos níveis de transparência e rastreabilidade, bem como a proliferação de suspeitas de corrupção envolvendo parlamentares.
Alterações na Lei da Ficha Limpa, permitindo retorno antecipado de condenados à disputa eleitoral.
Casos crescentes de infiltração do crime organizado no Poder Legislativo, com episódios recorrentes de prisões, obstrução de justiça e vazamentos para favorecer criminosos.
Numerosos casos de nepotismo em Tribunais de Contas, com indicações de parentes de políticos, aumentando ainda mais os conflitos de interesses na fiscalização de contas públicas.