Publicação

Diagnóstico do Estado Atual da Transparência da Infraestrutura no Governo Federal

Capa do programa Open Government Partnership: diagnóstico do estado atual da transparência da infraestrutura no governo federal, com fundo azul e formas geométricas coloridas à direita.

Diagnóstico do Estado Atual da Transparência da Infraestrutura no Governo Federal

Autores

Amanda Faria Lima (Transparência Internacional- Brasil)
Thulio Manoel De Oliveira (Transparência Internacional- Brasil)
Maria Da Graça Prado (Cost)
Guilherme Guimarães Fortuna (Controladoria-Geral da União - CGU)
Giovanni Bogéa Vianna (Controladoria-Geral da União - CGU)
Brent Millikan (GT Infraestrutura e Justiça Socioambiental – GT Infra)
Adriana Cuoco Portugal (Instituto Brasileiro de Auditoria de Obras Públicas – Ibraop)
André Luis Ferreira (Instituto de Energia e Meio Ambiente – IEMA)
Mariel Nakane (Instituto Socioambiental – ISA)

Data

URI

https://docs.transparenciainternacional.org.br/biblioteca/diagnostico-do-estado-atual-da-transparencia-da-infraestrutura-no-governo-federal.pdf

Como citar

BRASIL), A. F. L. (. I.; BRASIL), T. M. D. O. (. I.; (COST), M. D. G. P.; CGU), G. G. F. (. D. U. -.; CGU), G. B. V. (. D. U. -.; INFRA), B. M. (. I. E. J. S. . G.; IBRAOP), A. C. P. (. B. D. A. D. O. P. .; IEMA), A. L. F. (. D. E. E. M. A. .; ISA), M. N. (. S. . Diagnóstico do Estado Atual da Transparência da Infraestrutura no Governo Federal. Transparência Internacional - Brasil, 2026. E-book. Disponível em: <https://transparenciainternacional.org.br/publicacoes/diagnostico-do-estado-atual-da-transparencia-da-infraestrutura-no-governo-federal/>. Acesso em 15/04/2026.

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O relatório Diagnóstico do Estado Atual da Transparência da Infraestrutura no Governo Federal é parte do 6º Plano de Ação Nacional da Parceria para Governo Aberto.

Elaborado por uma coalizão que inclui a Controladoria-Geral da União (CGU), a Transparência Internacional – Brasil e diversas organizações da sociedade civil, o relatório analisa como o governo brasileiro disponibiliza dados sobre grandes obras. O objetivo central é identificar lacunas na transparência ativa e propor melhorias que fortaleçam o controle social e a gestão dos recursos públicos em um setor estratégico para o desenvolvimento do país.

O diagnóstico revela que, embora existam leis gerais como a Lei de Acesso à Informação (LAI) e a nova Lei de Licitações, o Brasil carece de uma norma federal específica que padronize a transparência em todo o ciclo de vida da infraestrutura.

A análise dos portais federais aponta uma fragmentação de dados: informações sobre planejamento, orçamento, execução física e licenciamento ambiental estão espalhadas por diferentes plataformas (como Obras.gov, Transfere.gov e portal do Novo PAC), muitas vezes sem conexão entre si ou identificadores únicos que permitam rastrear um projeto de ponta a ponta. Além disso, etapas cruciais de planejamento e processos de consulta a comunidades afetadas frequentemente apresentam baixos níveis de visibilidade.

A publicação apresenta treze recomendações fundamentais para modernizar a governança do setor. Entre as principais propostas estão a criação de um normativo que obrigue a publicação de dados em formato aberto, a implementação de um identificador único para projetos (como o ID-CIPI) e a promoção de uma integração real entre os sistemas orçamentários e de gestão.

O documento enfatiza ainda a necessidade de ampliar a participação social e realizar consultas prévias e informadas a povos e comunidades impactadas, garantindo que a transparência seja um princípio transversal desde a concepção inicial do investimento até a sua entrega final.

Grupo de Trabalho

Diagnóstico do Estado Atual da Transparência da Infraestrutura no Governo Federal

O relatório analisa como o governo brasileiro disponibiliza dados sobre grandes obras. O diagnóstico revela que o Brasil carece de uma norma federal que padronize a transparência em todo o ciclo de vida da infraestrutura.
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